EL PACTO TERRITORIAL EN EDUCACIÓN. REFLEXIONES A PARTIR DE LA PANDEMIA DE COVID-19

Resumen

El artículo aborda la cuestión del pacto territorial en educación, en el contexto de una reflexión más general acerca de los pactos en materia de educación en España. Se plantea que la distribución de competencias establecida en la Constitución de 1978 y en los posteriores Estatutos de Autonomía configura un verdadero pacto territorial básico, que ha estado vigente y ha venido aplicándose durante los últimos cuarenta años. Se describen los elementos centrales de dicho pacto, centrándose fundamentalmente en los mecanismos establecidos para asegurar una coordinación territorial efectiva entre el Estado y las comunidades autónomas y entre estas. Posteriormente se analiza el impacto que ha tenido la pandemia de Covid-19 sobre el funcionamiento de dichos mecanismos de coordinación territorial en materia de educación, centrándose sobre todo en la puesta en marcha de varias iniciativas de cooperación y en el refuerzo de la actividad de la Conferencia Sectorial de Educación. Por último, se extraen algunas conclusiones acerca de la experiencia vivida en estas circunstancias excepcionales y se realizan algunas propuestas para reforzar la cooperación territorial, de acuerdo con unos planteamientos federalistas.